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國務(wù)院國資委對中國中煤改革工作進行典型宣傳
日期:2024-04-19  

編者按

近日,國務(wù)院國資委《國有企業(yè)改革深化提升行動簡報》(2024年第49期)刊登了《持續(xù)補鏈強鏈筑基石 做好能源保供“頂梁柱”》經(jīng)驗交流材料,對中國中煤通過深化企業(yè)改革推動能源保供的典型做法進行了宣傳推介。現(xiàn)全文轉(zhuǎn)載如下:

中國中煤能源集團有限公司(以下簡稱中國中煤)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實國有企業(yè)改革深化提升行動部署要求,圍繞深入推進能源革命、確保能源安全主線,持續(xù)增強核心功能,堅決做好能源保供“頂梁柱”,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實能源保障。2023年,中國中煤帶頭保供穩(wěn)價,煤炭中長期合同足額履約,累計向社會讓利280億元。


聚焦完善產(chǎn)業(yè)鏈條,增強能源托底能力

以市場化方式推進煤電專業(yè)化整合。積極落實“兩個聯(lián)營”,通過股權(quán)合作和整體開發(fā),推動企業(yè)從應急性保供向體制性、穩(wěn)定性保供轉(zhuǎn)變。率先與國家電投等企業(yè)開展煤電專業(yè)化整合,先后整合并購6家電廠,涉及裝機規(guī)模超過1300萬千瓦,是近年來國內(nèi)煤電領(lǐng)域資產(chǎn)數(shù)額較大、影響力較強、示范引領(lǐng)作用較為突出的合作項目。

立足資源端面向市場端優(yōu)化煤電布局。圍繞煤電產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈延鏈,以路口、港口煤源為基礎(chǔ),通過自主投資、并購重組、合資合作等多種方式,不斷深化與有關(guān)中央企業(yè)和地方國企的煤電合作,加快推動煤炭供應覆蓋區(qū)煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托北方港口海運煤炭有效覆蓋基礎(chǔ),建設(shè)長三角地區(qū)沿海沿江煤電基地,重點開發(fā)上海、南通、太倉、靖江、玉環(huán)等煤電項目,在建及已決策的增量煤電裝機規(guī)模超860萬千瓦,有力保障華東地區(qū)電力增長需求。借助浩吉鐵路輸煤能力提升優(yōu)勢,發(fā)展兩湖一江鐵路沿線煤電集群,加快開發(fā)上饒、大別山、鄂州等煤電項目,在建及已決策的增量煤電裝機規(guī)模超600萬千瓦,助力華中地區(qū)基礎(chǔ)電力支撐保障。

加快打造多能互補綜合能源示范基地。聚焦新疆、內(nèi)蒙古、陜西、山西等資源富集重點區(qū)域,通過沙戈荒、采煤沉陷區(qū)、路口異地、煤電升級改造、儲能+“煤炭-煤電-可再生能源”五種一體化聯(lián)營創(chuàng)新模式,推動煤炭、煤電、風電光伏實質(zhì)性聯(lián)營,“中煤哈密一通道80萬千瓦風電+20萬千瓦光伏多能互補項目”建設(shè)取得突破性進展,電力協(xié)調(diào)發(fā)展和能源供應保障能力不斷提升。


聚焦優(yōu)化管理機制,提升保供核心能力

強化區(qū)域一體化管理增強能源供應能力。大力推進組織整合,結(jié)合能源保供需要和煤炭資源重點地區(qū)企業(yè)實際情況,按區(qū)域整合晉蒙兩地煤炭企業(yè)及煤化工企業(yè),新設(shè)成立蒙東區(qū)域公司。持續(xù)推進管理整合,充分發(fā)揮“橫向區(qū)域協(xié)同+縱向?qū)I(yè)管理”一體化管理優(yōu)勢,實施平朔礦區(qū)、新疆地區(qū)企業(yè)一體化整合或一體化管理,形成區(qū)域煤炭資源集聚效應,有效提高煤炭生產(chǎn)能力,2023年完成商品煤產(chǎn)量2.4億噸,超預算1100萬噸,同比增長6.7%。

加強內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同強化重點領(lǐng)域保障。充分發(fā)揮煤炭、電力、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)勢,持續(xù)加大內(nèi)部電力、煤化工企業(yè)的自產(chǎn)煤炭供應力度,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源互補,全力保障電力、尿素等基本生產(chǎn)要素的穩(wěn)定供應。2023年,電力企業(yè)發(fā)電機組應開盡開、多發(fā)滿發(fā),完成發(fā)電量847.8億度,同比增長51.2%。煤化工企業(yè)滿負荷生產(chǎn),完成尿素產(chǎn)量206.6萬噸,同比增長12.6%,圓滿完成2022-2023年度國家化肥商業(yè)儲備任務(wù),有效滿足國內(nèi)尿素市場需求,有力緩解東北等重點區(qū)域用肥緊張形勢。

發(fā)揮全國營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢全力增銷增供。進一步優(yōu)化營銷管理體制,全面整合煤炭、煤化工營銷業(yè)務(wù),同步完善物流平臺體系,在確保自產(chǎn)煤全產(chǎn)全銷的同時,積極拓寬外購煤資源,大力組織符合限價政策的外購煤用于電煤保供,2023年外購煤銷量0.9億噸、煤炭總銷量3.4億噸。同時,帶頭履行限價承諾,保持長協(xié)價格穩(wěn)定,2023年累計向社會讓利280億元,為穩(wěn)定煤炭供需基本盤、降低社會用能成本發(fā)揮積極作用。


聚焦提升供給能力,穩(wěn)固能源保供基礎(chǔ)

深化煤炭資源整合推動資源增儲上產(chǎn)。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善煤炭資源整合平臺,提高煤炭資產(chǎn)專業(yè)化管理水平和整體運營效能,在前期接管6家央企煤炭資源、增加煤炭產(chǎn)能1.2億噸基礎(chǔ)上,新接收6座煤礦、增加煤炭產(chǎn)能870萬噸,煤炭供給能力不斷提升。充分發(fā)揮專業(yè)化煤炭企業(yè)優(yōu)勢,全力推動煤礦產(chǎn)能核增,近三年來累計核增煤炭產(chǎn)能4030萬噸,先進產(chǎn)能進一步釋放。

穩(wěn)妥推進高風險項目退出筑牢保供基礎(chǔ)。把退出高風險項目作為源頭管控風險的關(guān)鍵,下大力氣實施建設(shè)板塊瘦身健體,先后剝離32個高風險礦建施工項目,有序退出高風險低產(chǎn)能煤礦,限期關(guān)閉退出7座風險高、儲量少、效益差的煤礦,本質(zhì)安全能力不斷增強。

大力推動煤礦智能化建設(shè)提高供應效率。按照“少人則安、無人則安”安全理念,加快智能化煤礦建設(shè),推動“機械化換人、自動化減人、智能化無人”,累計建成25處智能化煤礦,9個智能化選煤廠,減少井下作業(yè)人員5000人以上。其中,9個案例入選全國煤礦智能化建設(shè)典型案例,安全保障能力大幅提升,為技術(shù)創(chuàng)新升級和先進產(chǎn)能釋放奠定了堅實基礎(chǔ)。


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